Законопроект о федеральной контрактной системе в сфере госзакупок возвращен на доработку

Законопроект о федеральной контрактной системе в сфере госзакупок возвращен на доработку
Аппарат Правительства РФ возвратил на доработку внесенный Минэкономразвития России проект федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» в связи со значительными замечаниями по законопроекту. 

подробнее »
Аукцион с риском для жизни

Аукцион с риском для жизни
Финансирование российской медицины растет. За последние пять лет размер бюджетных ассигнований в здравоохранение увеличился в 2,5 раза. А в 2012 году на развитие медицины запланировано потратить больше 550 млрд. бюджетных рублей. Однако, как показывает опыт, легче от этого гражданам пока не становится: все те же очереди в государственные поликлиники и больницы, все те же перебои с лекарственными препаратами.

 

подробнее »
Эксперты фармрынка отдают предпочтение конкурсной методике госзакупок лекарств

Эксперты фармрынка отдают предпочтение конкурсной методике госзакупок лекарств
Состояние рынка госзакупок медицинской продукции в РФ в целом и роль государства в области их обеспечения и регулирования обсуждали эксперты фармрынка, представители государственных органов здравоохранения и ведущих мировых компаний-производителей фармпродукции на 3-й отраслевой конференции «Особенности государственного регулирования закупок медицинской продукции в России», которая проходила в Санкт-Петербурге 10 ноября 2011 г. Участники конференции попытались найти пути оптимизации взаимодействия всех участников рынка для улучшения ситуации, сложившейся в данной сфере.

 

подробнее »
Цена здоровья

Цена здоровья
Правительство впервые определило правила расчета цен при госзаказе. Они регулируют закупку медицинского оборудования, на которое бюджет тратит около 100 млрд руб. в год. Чиновников и больницы заставят использовать цены нескольких производителей. Компании сомневаются, что правила помогут покупать лучшее оборудование по лучшей цене.

 

подробнее »
Мало построить завод и наладить выпуск лекарств – нужно ещё проконтролировать их качество и продать

Мало построить завод и наладить выпуск лекарств – нужно ещё проконтролировать их качество и продать
Большинство проблем, связанных с нормативно-правовой базой фармотрасли, возникает из-за того, что Министерство промышленности и торговли РФ работает в одном поле, а Министерство здравоохранения и социального развития РФ – в другом. Минпромторг призывает активно инвестировать в отечественную фармпромышленность, а Минздравсоцразвития никакой системы преференций ни на уровне регистраций, ни на уровне включения в льготные перечни, ни на уровне госзакупок практически не даёт. В результате даже компании, имеющие большие продажи в нашей стране, ни копейки не инвестируют в развитие заводов и экспертизу препаратов. Должна быть политическая воля, которая создаст правила игры и для производства, и для последующих закупок со стороны государства, уверен директор НИИ Клинико-экономической экспертизы и фармакоэкономики Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н. И. Пирогова Виталий Омельяновский.

 

подробнее »
Будет ли реформирована система госзакупок лекарственных средств?

Будет ли реформирована система госзакупок лекарственных средств?
До недавнего времени круг компаний, которые могли участвовать в процедуре госзакупок препаратов, был искусственно ограничен, в том числе условиями тендеров, прописанными таким образом, чтобы не допустить к участию в них новых игроков. В результате тендеры проводились между одними и теми же немногочисленными всем известными компаниями, «специализирующимися» на госзакупках. Нередко это способствовало завышению закупочной цены.

 

подробнее »
Утвержден межведомственный план по противодействию преступлениям в сфере госзакупок

Утвержден межведомственный план по противодействию преступлениям в сфере госзакупок
По инициативе Генеральной прокуратуры утвержден межведомственный план совместных мероприятий Генпрокуратуры, СКР, МВД РФ, ФСБ РФ, Росфинмониторинга, ФНС и ФАС России по противодействию преступлениям и иным правонарушениям в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд на 2011-2012 гг.

 

подробнее »
В закон о госзакупках внесены изменения, обеспечивающие гласность и прозрачность размещения заказов

В закон о госзакупках внесены изменения, обеспечивающие гласность и прозрачность размещения заказов
Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», сообщили в пресс-службе главы государства. Федеральный закон принят Государственной Думой 11.04.2011 г. и одобрен Советом Федерации 13.04.2011 г.


подробнее »
Структура системы обеспечения лекарственными средствами

Структура системы обеспечения лекарственными средствами
В последние годы система государственного обеспечения лекарственными средствами медицинских учреждений и населения в РФ претерпела определенные изменения. Так, в 2008 г. это выразилось в реструктуризации системы дополнительного лекарственного обеспечения, делегировании полномочий по проведению централизованных закупок лекарственных средств регионам. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Статьей 36 указанного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов РФ с учетом необходимости обеспечения с 1 января 2008 года граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов организуют в 2007 году, в установленные законодательством РФ сроки, размещение соответствующих государственных заказов.


Государственный заказчик, в данном случае орган государственной власти субъектов РФ, будет самостоятельно определять условия государственного контракта, включая оплату услуг, механизм поставки лекарственных средств. При этом орган государственной власти субъекта РФ может предусмотреть в условиях государственного контракта доставку лекарственных средств непосредственно до организаций, осуществляющих отпуск лекарственных средств, либо провести отдельные торги по отбору организаций, которые будут осуществлять транспортировку лекарственных средств от производителей лекарственных средств до организаций, осуществляющих их отпуск.


Организацию и осуществление государственных закупок товаров можно рассматривать как систему, состоящую из нескольких элементов. Все элементы данной системы взаимосвязаны, и функционирование их подчинено единой цели - удовлетворению государственных нужд.

 
Элементами системы государственных закупок являются определение потребностей в тех или иных товарах, формирование заказов на поставку товаров, размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также их исполнение.


Анализ рассматриваемой системы предполагает необходимость изучения как системы в целом, так и характеристик ее отдельных элементов и порядка их взаимодействия.

 
В 2008 г. определились три ключевых направления финансирования закупок лекарственных средств для государственных нужд:

 

  • госпитальные (ЛПУ) закупки;
  • семь высокозатратных нозологий и программа обеспечения необходимыми ЛС;
  • федеральные закупки (преимущественно приоритетного национального проекта «Здоровье» и отдельные ФЦП)

 


подробнее »