Дайджест / Консультации специалистов » Требования к обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся лекарственными средствами

Требования к обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся лекарственными средствами
Действующее законодательство большинства стран устанавливает специальные меры контроля за определенными веществами, свободный и неконтролируемый оборот которых может оказать существенное негативное влияние на общественную безопасность и здоровье нации, а также ограничивает оборот таких веществ, вплоть до полного запрета на деятельность с некоторыми из них. Российское законодательство не исключение. Однако, как будет показано ниже, в действующем законодательстве нашей страны, регулирующем порядок контроля и ограничений некоторых групп веществ, ограничение оборота которых является безусловно необходимым, имеются некоторые проблемы.


Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом РФ от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В терминологии указанного закона:

наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

оборот наркотических средств, психотропных веществ - разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оборот прекурсоров - разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Закона "Об обращении лекарственных средств" его действие распространяется на обращение наркотических лекарственных средств и психотропных лекарственных средств с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

При этом Закон "Об обращении лекарственных средств" определяет наркотические и психотропные лекарственные средства как:

наркотические лекарственные средства - лекарственные препараты и фармацевтические субстанции, содержащие наркотические средства и включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные лекарственные средства - лекарственные препараты и фармацевтические субстанции, содержащие психотропные вещества и включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации осуществляется только в целях и порядке, установленных Законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежит обязательному лицензированию и осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и следующими Постановлениями Правительства РФ:

«Положением о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I в соответствии с федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 249 (в ред. от 10.12.2010 г.);

«Положением о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 648 (в ред. от 30.10.2010 г.);

«Положением о лицензировании деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 30.10.2010 г.).

Оборот наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, допускается по назначению врача в медицинских целях.

В Российской Федерации вводятся определенные ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, установленные статьей 30 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:

список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список I), за исключением:

• Уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов, оборудования и наркосодержащих растений;

• Использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в научных и учебных целях;


• Использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в экспертной деятельности;

• Использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в оперативно-розыскной деятельности.


список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список II);

список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список III);

список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список IV), включающий:

• таблицу прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля (далее - Таблица I);

• таблицу прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля (далее - Таблица II);


• таблицу прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (далее - Таблица III).


Производство наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I, в целях изготовления аналитических образцов, а также производство наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, в целях, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется в пределах государственных квот государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, имущество которых находится в федеральной собственности, при наличии у них лицензий на производство конкретных наркотических средств и психотропных веществ.

«Государственные квоты, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ» утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2009 г. N 508 (в ред. от 11.03.2011 г.).

Изготовление наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, в целях, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется государственными или муниципальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии у них лицензий на изготовление конкретных наркотических средств и психотропных веществ. Приватизация имущества указанных предприятий и учреждений запрещается.

Хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. N 1148 «Правилами хранения наркотических средств и психотропных веществ» в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 2 августа 2010 г. N 590н утверждены «Специальные требования к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами».

Право осуществлять перевозку наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации предоставляется юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Охрана наркотических средств и психотропных веществ осуществляется перевозящими их юридическими лицами.

«Правила перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов» утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 449.

«Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892 (в ред. от 30.10.2010 г.).

Отпуск, реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ организациям осуществляются юридическими лицами в соответствии утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 558 «Правилами распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ» при наличии лицензий на указанные виды деятельности.

Частью 1 статьи 5 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что в Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ (разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ).

При этом частью 2 указанной статьи конкретизируется, что виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 5, осуществляются только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в порядке, установленном Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В части 1 статьи 28 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» отдельно указывается, что ввоз наркотических средств, психотропных веществ, а также ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV, осуществляются государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством РФ, при наличии лицензии на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование внешнеторговой деятельности.

Эта же норма содержится в пункте 2 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.2007 г. N 527 «Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (в ред. от 08.12.2010 г.), согласно которому ввоз в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, осуществляется государственными унитарными предприятиями при наличии лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Следовательно, такие виды деятельности как ввоз и распределение наркотических и психотропных веществ могут осуществляться исключительно государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями.

Частью 5 статьи 2 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III или IV могут исключаться некоторые меры контроля, установленные данным Федеральным законом. Порядок применения мер контроля в отношении указанных препаратов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Заметим, что Правительством РФ такой порядок пока не установлен, однако частями 5 и 6 статьи 5 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная монополия отменяется на производство и изготовление психотропных веществ, внесенных в Список III, а также препаратов, указанных в пункте 5 статьи 2 Закона, а также на изготовление лекарственных средств, не внесенных в списки II и III и содержащих малые количества препаратов, указанных в пункте 5 статьи 2.

Пунктом 4г утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4.11.2006 г. N 648 «Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ в части производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования и уничтожения препаратов, которые содержат малые количества психотропных веществ, внесенных в Список III, осуществляется организациями независимо от формы собственности.

Таким образом, смягчение мер государственного контроля в виде исключения государственной монополии на ввоз, в отношении препаратов, содержащих малые количества психотропных веществ, пока Правительством РФ не установлено.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2010 г. N 157н установлены «Предельно допустимые количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в Списки II, III и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681». В данном Приказе приведены нормы всего для 6 (шести) веществ.

Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 г. N 558 утверждены «Правила распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ».

Согласно пункту 2 указанных Правил распределение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии у них лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом их распределения (уполномоченными организациями), в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно утверждаемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Уполномоченные организации осуществляют распределение наркотических средств и психотропных веществ конкретным юридическим лицам, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, и юридическим лицам, зарегистрированным на территории субъекта Российской Федерации, для отпуска, реализации, использования в медицинских и иных целях наркотических средств и психотропных веществ при наличии у юридических лиц лицензий на соответствующие виды деятельности. Распределение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в соответствии с заявками юридических лиц на получение конкретных наркотических средств и психотропных веществ, представляемыми по установленной форме (пункт 3 Правил).

Уполномоченная организация в соответствии с представленными заявками формирует сводную заявку по установленной форме и представляет ее в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого она находится, либо в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого подавшие заявку юридические лица зарегистрированы (пункт 7 Правил).

Юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, изготовление, переработку и ввоз на территорию Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ, формируют сведения о планируемых объемах производства, изготовления, переработки и ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ по установленной форме (пункт 10 Правил).

На основании сводных заявок и сведений о планируемых объемах Министерство промышленности и торговли Российской Федерации формирует план распределения и утверждает его не позднее 1 декабря (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 18 указанных Правил реализация произведенных, изготовленных, переработанных и (или) ввезенных на территорию Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами, предусмотренными пунктом 10 данных Правил, уполномоченным организациям в соответствии с утвержденным планом распределения.

Отметим, что в Письмах Минздравсоцразвития РФ от 23.03.2009 г. N 25-1/10/2-1873 и от 24.12.2009 г. N 25-1/10/2-10533 содержатся разъяснения относительно порядка оборота наркотических и психотропных веществ на территории Российской Федерации, в частности, в отношении порядка распределения и реализации таких веществ. Несмотря на то, что указанные Письма выпущены ведомством до издания указанных выше «Правил распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ», в целом, эти разъяснения не противоречат данным Правилам. В частности, приведенная в тексте вопроса цитата из Письма Минздравсоцразвития РФ от 23.03.2009 N 25-1/10/2-1873 «О некоторых вопросах обращения наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ»: «... Следовательно, в случае, если организация оптовой торговли лекарственными средствами планирует осуществлять реализацию (оптовую продажу) наркотических (психотропных) лекарственных средств иным юридическим лицам, она должна иметь статус государственного учреждения (государственного унитарного предприятия) и иметь соответствующую лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с указанием права их реализации и распределения», совершенно правильно отражает порядок осуществления деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ на территории Российской Федерации.

Таким образом, из изложенного можно сделать вывод о том, что наркотические и психотропные лекарственные средства, в настоящее время могут ввозиться на территорию Российской Федерации и распределяться исключительно государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями.

Отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам производится только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности. Перечни должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

«Перечень должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам» утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 мая 2005 г. N 330.

Наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III, отпускаются в медицинских целях по рецепту на специальном рецептурном бланке, форма которого утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. N 110.

Порядок отпуска лекарственных средств, включая особенности порядка отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2005 г. N 785.

Максимальные сроки назначения конкретных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, а также количество наркотических средств или психотропных веществ, которое может быть выписано в одном рецепте, порядок выписывания рецептов на наркотические и психотропные лекарственные средства и некоторые другие особенности выписывания врачами таких лекарственных средств установлены «Инструкцией о порядке выписывания лекарственных препаратов и оформления рецептов и требований-накладных», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. N 110.

При назначении наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, лечащий врач должен опросить больного о предыдущих назначениях наркотических средств и психотропных веществ и сделать соответствующую запись в медицинских документах.

Аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад.

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным» (в ред. от 10.03.2009 г.).

В медицинских целях могут использоваться наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III. На наркотические средства и психотропные вещества, разрешенные для использования в медицинских целях, распространяется действие законодательства Российской Федерации о лекарственных средствах в части, не противоречащей Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах». Использование наркотических средств и психотропных веществ, в медицинской деятельности частнопрактикующих врачей не допускается.

Перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, утвержден совместным Приказом Минсельхоза РФ и Минздрава РФ от 29.12.2003 г. N 1580/619. В указанный Перечень включены:

1. Кетамин

2. Кетамина гидрохлорид (калипсол, кеталар)


Условия и порядок использования наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии определяются утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 453 «Положением об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии».

Юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять сведения о такой деятельности в форме и порядке, которые установлены «Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 644 (в ред. от 09.06.2010 г.).

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются их количество и состояние, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов установлен указанным выше Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 644.

Оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, регулируется Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К особым мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV, относятся:

лицензирование деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров, в соответствии с «Положением о лицензировании деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IV в соответствии с федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2010 г. N 318 (в ред. от 30.10.2010 г.);

установление ограничений на допуск лиц к работе, непосредственно связанной с прекурсорами;

установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования и уничтожения прекурсоров, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 640;

установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;

лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами;

установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц;

регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

К общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся:

установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования и уничтожения прекурсоров;

установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;

лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами;

установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц;

регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

К мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся:

установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;

лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами;

установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц;

регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи.

«Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» утверждены Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419.

Автор: Милушин М.И., директор юридической компании "Юнико-94", к.ю.н.

Источник: unico94.ru

скачать dle 11.0фильмы бесплатно



Похожие материалы

  • Препарат карфентанил внесен в список наркотических средств
  • Внесены изменения в порядок лицензирования оборота психотропных веществ
  • Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
  • Внесены изменения в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ
  • Вышла последняя редакция Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 №644
  • Дополнен Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ
  • О новых требованиях по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ
  • Разработан Административный регламент по предоставлению госуслуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств
  • Постановление Правительства РФ N 1085 от 22.12.2011
  • Утверждено положение о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств
  • Постановление Правительства РФ от 08.12.2011 №1023
  • Меры административной ответственности за правонарушения в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ
  • Приказ №397н - Хранение наркотических и психотропных веществ
  • Специальные требования к хранению наркотиков и психотропных веществ
  • Госдума ввела запрет на оборот прекурсоров, не имеющих промышленного назначения
  • Комментарии к статье: Требования к обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся лекарственными средствами (0)
    Информация
    Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 1 дней со дня публикации.